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  • [참고자료]2020新冠肺炎疫情防控期间相关问题法律解析3.0(2020.02.14) 2020-02-26
  • 新冠肺炎疫情防控期间相关问题法律解析3.0【200214】.docx
  • [참고자료]2020新冠肺炎疫情防控期间相关问题法律解析3.0(2020.02.14)

    写在前面

    正值“残腊即又尽，东风应渐闻”、中国人民欢天喜地地迎接2020年新春佳节的前夕，一场疫灾骤然从天而降。始自武汉的新型冠状病毒肺炎，迅速打乱了全国乃至更大范围人们正常的生活、生产步履与节奏，迅猛的疫情牵动着所有人的心，也考验着各行各业的人们应对和抗击疫灾的智慧、勇气与决心。在中国共产党和中央政府的领导下，在有关国际组织及国际社会的支持下，短短两周不到的时间里，各地在抗击疫情的斗争取得了显著成效。但疫灾下的社会更需要秩序。在已经步入高度法制化的社会环境下，这次疫情给全国乃至世界带来的影响都是深重的，无论是实体经济或虚拟空间、线上或线下、金融或实业、物流或厂商、运输或销售、资本或劳工、企业或个人、国内或国外等，在抗击疫情过程中或疫灾过后都将面临较为严峻的生产和生活秩序的维护、恢复与重建问题，而法治社会只有法律和法律工具才能最大限度地为灾情中人们的生产、生活提供最终的秩序和权益保障。

    抗击灾情需要及时的物质援助，但也同样需要有力的法律帮助与支持。面对疫灾，北京市浩天信和律师事务所的同仁们除了踊跃为抗灾一线奉献爱心之外，同时也积极从职业和专业的角度快速地行动起来，为这场罕见的疫灾可能给人们带来的各种有关社会问题进行集中研究、整理，准备好相应的法律对策。

    本篇由北京市浩天信和律师事务所总所及各地办公室的相关专业团队，利用假期时间主要从劳动、税收、金融、诉讼、刑事、知识产权、用品选购、海关、建设工程以及网络安全和个人信息保护等十个方面，编辑、整理了全国包括香港特别行政区的现行有效的法律法规和最新相关政策，同时就各该部分的若干法律实务问题，结合最新政策在充分分析研究的基础上提出参考意见，希望能为有需要的客户和其他的企业及个人提供尽可能有益的帮助与支持。

    北京市浩天信和律师事务所
    2020年2月14日


    （编纂人员：朱志彤、彭章键、王菲米兰、陶姗、李文婷、朱玉子、陈伟勇、李刚、李正宁、武维宇、张淼、珊丹、柳锦实、徐强、郑文浩、余佩洵、张乐雄、马静、刘练、苏中文、卞海、李进、徐红、王帮荣、李春林、荣远兰、芦水水、康洁琼、刘京、祝维娜、张敏、胡春梅、姜山赫、叶立明、仓晨阳、王凯、何为、梁倩倩、张杨、石菡子、邓鹏飞、杨光、刘秀芬、石宏杰、史孟奇、王奡、蒋文捷、李梦雪、王子璇、张恒可、李丽华、常艳、周蕾、邓敏、张壹杰、陈端福、李梦亮、柳静芬、张西西、张羚君、胡佳冀、沈刚、李倩、郑浩、高诗晨、赵硕、赵彦婷、姚晓雨、范谨瑜、陈娜、王艺红、高强、王训东、薛颖琦、宫铭、杨涛婷、韩晓洁）


    目 录

    （一）劳动篇
    1. 关于延长春节假期以及复工时间如何规定？
    2. 对于因疫情未能复工的员工，如武汉地区交通限制等，企业应当如何处理？
    3. 劳动者隔离期间、医学观察期间工资如何支付？
    4. 因受疫情影响导致用人单位停工停产，员工工资如何支付？
    5. 用人单位能否与疑似患有新型冠状病毒肺炎的劳动者解除劳动合同？
    6. 在疫情防控期间到期的劳动合同期限是否应当顺延？
    7. 因履职感染新冠肺炎的医护及相关工作人员的保障措施包括哪些？
    8. 疫情防控期间，对企业复产复工预先采取防疫措施的建议？
    9. 疫情防控期间，员工无故拒绝复工，企业是否可以依法裁员？
    10. 受疫情影响导致生产经营困难的企业还可关注哪些有关劳动关系的减负政策？

    （二）税收篇
    1. 针对本次疫情影响纳税申报等问题，国家给予了哪些应对措施？
    2. 对本次疫情防控进口捐赠物资，是否有更优惠的进口税收政策？
    3. 针对本次疫情防控所涉捐赠，有专门税收政策吗？
    4. 为本次疫情进行的无偿捐赠，都能进行所得税前扣除吗？
    5. 哪些公益性社团组织能够使捐赠享受到税收优惠政策？如何查询呢？
    6. 企业进行公益性捐赠，可享受什么税收优惠政策？
    7. 企业捐钱还是捐物？实物捐赠如何进行税收处理？
    8. 个人捐赠非货币资产，税收处理时如何确定捐赠定价？
    9. 个人捐赠有所得税优惠吗？
    10. 个人捐赠可以在哪些所得中扣除？
    11. 企业和个人捐赠的，应取得何种证明？
    12. 律师事务所的捐赠是否享受税收优惠？

    （三）金融篇
    1. 面对疫情人民银行采取了哪些举措保持市场的流动性？
    2. 面对疫情银保监会采取了哪些举措保障金融服务的顺畅？
    3. 人民银行、银保监会采取了哪些举措强化对“疫情防控重点领域企业”的金融支持？
    4. 政府及金融监管机构采取了哪些金融扶持政策对受影响的企业提供帮助？
    5. 政府及金融监管机构的金融扶持政策对个人有何具体影响？
    6. 中国人民银行、证监会、银保监会等部门对债券市场提供了哪些政策扶持？
    7. 银行间市场交易商协会采取了哪些金融支持举措？
    8. 疫情防控期间及其后一段时间内，如相关股票质押“爆仓”，融资融券客户应该如何应对？
    9. 受疫情影响上市公司如难以在预约日期披露2019年年度报告、业绩预告或业绩快报如何应对？
    10. 证监会对于发行审核相关期限有何具体安排？
    11. 全国股转公司对于协议转让业务有何具体安排？
    12. 疫情防控期间，科创板发行审核工作如何开展？
    13. 上海交易所、深圳交易所、全国股转系统等机构对湖北上市公司、挂牌公司有何扶持政策？
    14. 基金业协会有何支持性举措？
    15. 国家外汇管理局有何支持性举措？

    （四）诉讼篇
    1. 各地劳动争议仲裁机构对疫情防控期间的案件受理、审理的相关工作如何安排？
    2. 各地人民法院对疫情防控期间的立案、开庭的相关工作如何安排？
    3. 仲裁委员会对于疫情防控期间的立案、开庭的相关工作如何安排？
    4. 各地政府机关对疫情防控期间的行政复议案件如何安排？
    5. 北京市各看守所在疫情防控期间对律师会见时间如何安排？
    6. 春节假期延长，此期间到期的法定期间届满日是哪天？
    7. 法定期间或人民法院指定期间在疫情防控期内发生届满情形的，能否因疫情防控事由而顺延？
    8. 疫情防控期间诉讼时效是否中止？
    9. 若国际贸易合同因疫情导致无法履行的，如何申请开具不可抗力证明？

    （五）刑事篇
    1. 社会公众故意编造、故意传播虚假信息的，该当何罪？
    2. 感染新型冠状病毒者拒绝强制隔离的，该当何罪?
    3. 制售假冒伪劣急需药品、口罩和防护服的，该当何罪?
    4. 高价销售医用口罩、医用防护防、医用手套的行为，该当何罪?
    5. 政府卫生行政部门工作人员不忠实履职的，该当何罪？

    （六）知识产权篇
    1. 国家知识产权局关于办理商标业务的相关工作如何安排？
    2. 地方商标受理窗口关于办理商标业务的相关工作有何安排？
    3. 哪些商标业务涉及期限中止情形？应该如何应对？
    4. 国家知识产权局关于办理专利及集成电路布图设计业务的相关工作有何安排？
    5. 各地代办处关于办理专利及集成电路布图设计业务的相关工作有何安排？
    6. 如何应对专利及集成电路布图设计相关业务涉及的期限延误情形？
    7. 中国版权保护中心关于著作权登记以及著作权登记证书领取工作有何安排？
    8. 软件著作权登记补正期限是否会延长？

    （七）用品选购篇
    1. 是否所有口罩、防护服都可以捐赠给医院？
    2. 中国防护用品如何分辨医用还是非医用？
    3. 是否所有非医用防护品都无法给医疗机构使用？
    4. 如何分辨国产医疗器械的真伪？
    5. 一般公众日常使用口罩是否要购买医用防护口罩？
    6. 国外医疗器械或国内为国外生产的医疗器械是否可以采购和捐助？
    7. 为何我在国外购买的口罩和防护服还没有到达医院？
    8. 如何判断口罩和防护服符合美国、欧盟、日本的相应标准？

    （八）海关篇
    1. 从境外采购的医疗物资在进口通关时是否需要提供许可文件？
    2. 是否所有属于捐赠性质的货物入境均可免税？
    3. 常见的口罩、面罩等防护物资的税号和进口税率是多少？
    4. 向海关申办减免税要注意哪些事项？
    5. 所有捐给湖北地区的境外物资，是否均需在武汉海关清关？
    6. 个人从境外携带口罩等防护用品入境，如何办理海关手续？
    7. 从境外进口的医疗物资，是否会被海关征用？
    8. 疫情发生后，出入境人员有何特定的法律义务和法律风险？

    （九）建设工程篇
    1. 发生新冠肺炎疫情，工期是否可以顺延？
    2. 疫情当前是否属于不可抗力？
    3. 在建项目因新冠肺炎停工或延迟开工，可能给承包人造成哪些主要损失？
    4. 不可抗力导致停工期间的损失应当如何处理？
    5. 停工期间的工人工资应当如何支付？
    6. 个别项目工期紧迫，承包人能否组织提前复工？
    7. 为获得工期延长及相应费用补偿，承包人应当如何应对？
    8. 因受疫情影响，已完工的工程项目无法顺利进行竣工验收，承包人应当如何应对？

    （十）网络安全与个人信息保护篇
    1. 网络用户通过互联网发布与新冠肺炎疫情相关的不实信息，是否会承担法律责任？
    2. 互联网平台对在其平台上发布、传播的新冠肺炎疫情相关不实信息应履行何种义务、承担何种法律责任？
    3. 新冠肺炎疫情防控期间，哪些机构有权强制收集个人信息？
    4. 新冠肺炎疫情防控期间，哪些主体有权公布疫情信息，若公布的信息中涉及个人信息，其应遵守何种规则？
    5. 机构、个人通过微博、微信等渠道披露、共享与疫情相关个人信息是否合法？
    6. 就企业日常经营收集的存量数据，是否可为新冠肺炎疫情防控进行数据分析及共享？

    附表：中央及地方规范性文件汇总表（截至2020年2月13日）


    * 자세한 내용은 첨부파일을 참고하여 주시기 바랍니다.
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